2018年上半年工作总结
2018年上半年,分宜工业园区在县委、县政府的坚强领导和各部门的大力支持下,紧咬年初目标任务,抓招商、推项目、夯平台、优服务,做到早部署、早安排、早行动,各项工作有序推进。尤其是举全园之力,以超常规举措,全面打响安全生产和环保整治攻坚战,并已取得了阶段性成效,为企业及园区经济持续健康发展奠定了坚实的基础。
1-5月份,实现工业总产值30.1亿元,同比增长20%;预计完成主营业务收入28.1亿元,同比增长21%;完成财政收入3.385亿元,预计完成利税1.18亿元;完成固定资产投资12.8亿元,同比增长20.7%。园区经济运行总体平稳。
一、上半年主要工作
(一)强化举措,攻坚作战初战告捷。今年以来,园区把安全生产和环保整治作为首要任务来攻坚作战,不断强化组织领导,精心组织部署,落实挂点帮扶责任,将正常生产的104家企业以“多对一”形式分派给33名干部挂点帮扶,分解任务,压实责任,攻坚作战已初见成效。安全生产方面:聘请第三方机构—南昌安达安全技术咨询有限公司,先后对华峰特钢等99家重点企业进行了隐患排查,下达整改通知书99份,提出整改意见646条,并对问题梳理分类,挂图作战,目前已整改到位隐患问题456条、关停隐患企业1家、停产整顿企业4家,组织培训企业安全管理人员50余人次。环保整治方面:对园区所有正常生产企业进行环保综合整治大巡查,按要求完善环评手续,加大环保设施投入,积极开展“三同时”验收,整治“散乱污”现象。截止目前,园区累计开展污染源现场监察810次,下达整改通知书210多份,责令整改企业33家,取缔污染企业3家,改造燃煤锅炉22台,关停取缔龙鼎集团中频炉12台。全力推进污水纳管专项整治工作,目前,城西平台企业纳管工作全部完成,城东平台污水处理厂及污水收集管网工程已完成前期工作,6月中旬可开工建设。
(二)主动出击,招商引资成效显著。始终将招商引资作为园区发展的生命线,围绕主导产业配套和链条延伸,突出“招大引强”,千方百计引进大项目、好项目。今年以来,组织外出招商累计40余次,接待来访客商70余次;协调政府办、商务局等相关部门,成功举办了深圳(新余)锂电暨光电信息产业招商推介会;引进项目10个,协议总投资14.8亿元,其中过亿元项目7个;在谈项目23个,意向签约项目15个;完成内资4.3亿元,外资5700万美元,完成外贸出口7.6亿元。
(三)突出重点,项目建设有序推进。健全项目服务机制,落实项目帮扶责任人,加强对项目建设的调度、督促和跟踪服务,推进项目早开工、早建成、早投产。重点推进科能伟达、雅保二期、乔宝陶瓷、风盛铜业、江锻重工、匠精零部件、九一机械等重点项目建设。目前,科能伟达已全面完成一条生产线的调试工作;九一机械已完成前期进场工作;江锻重工二期项目已完成手续办理、设备的订购;其他重点项目都有条不紊地开展。今年园区安排重点建设项目16个,1-5月份完成投资7.86亿元,完成年度计划(11.65亿元)的67.47%,其中,列市重点项目9个,完成投资6.59亿元,完成年度计划(9.35亿元)的70.48%。
(四)加大投入,平台设施日趋完善。不断加大资金投入,加快基础设施建设,打造优质的园区投资软、硬环境。一是完成了新城大道和建设路人行道硬化等“三化”工程;二是完成园区路面保洁、绿化养护、路灯维护项目前期工作,委托专业公司统一经营管理,目前已完成项目招投标;三是完成了城东污水收集管网工程前期工作,现已做好了立项、预算、设计、财政评审、挂网招投标等工作,项目拟于6月中旬开工建设。四是加快推进园区人行道环境整治工作,彻底改变道路两旁的脏乱差现象,现已进行了项目设计、财政评审等工作,现正在进行报建手续。五是加大“腾笼引凤”工作力度,上半年已盘活闲置企业用地6宗,盘活闲置土地面积425亩。
(五)突破瓶颈,企业融资难题得到缓解。不断完善中小企业的融资服务平台,创新融资方式,搭建政银企业沟通平台,全力解决中小企业融资难、融资贵问题。今年,园区将再增加担保公司注册资金1亿元达2.2886亿元,进一步提升公司的担保融资能力,上半年,担保公司新增担保贷款23笔、新增额度8190万元;“财园信贷通”新增放贷企业21笔、放贷额度8300万元,目前有在贷企业56笔、在贷余额19885万元;帮助企业倒贷20笔,倒贷额度1.3亿元。
(六)优化服务,帮扶企业措施有力。进一步完善《挂点企业精准帮扶制度》,组织干部职工深入基层,问计于企业,问需于企业,及时了解并协调解决企业用地、融资、招工、办证等方面存在的困难和问题。上半年,帮扶21家企业办理了相关证照;排查各类矛盾纠纷56起,涉及人员350余人,其中劳资纠纷31起,已处理27起,工伤事件12起,已处理10起,企业与周边关系2起;制止非法讨债6起;1-5月份,组织企业参加用工招聘会6场,帮助企业招工1277人;同时,加强与供电、供水部门的联系,掌握用电用水信息,为企业生产提供水电保障。
二、存在的困难与问题
一是安全生产形势严峻。部分企业主体责任不强,安全机构和人员还不完善,有的消防设施不到位,有的消防手续不健全,企业杂、乱、脏现象突出。
二是环保问题仍然突出。有的企业还没纳入污水管网,有的还没办理环评手续,有的环保设施不全,违规排放也时有发生。
三是营商环境还有许多短板。各职能部门在涉企服务工作中,还存在服务不到位、兑现政策不及时的现象。
四是干部作风还不够实。干部结构不够合理,专业技术人员缺乏,服务效率有待提高,绩效考核制还要进一步完善。
三、下一步工作打算
下一步,我们将“突出一条主线、强化两项建设、打好三大攻坚战”,转作风、强举措、解难题、补短板,确保完成县委、县政府下达的年度目标任务。
(一)突出招商引资这条主线,为园区发展强后劲。招商引资始终是园区发展的生命线,我们今年的目标是:引进实体项目40个,其中超亿元项目3个、超5000万元5个、超3000万元10个。接下来,我们将进一步强化举措,在招大引强上“再发力、再突破”,全力筹办好浙江机械制造产业招商推介会, 继续推进“钤商回归”工作,在促进“人才回归、信息回乡,资金回流、企业回迁”上取得实质性成效。
(二)强化项目和平台两项建设,为园区发展增动力。
一要全力以赴推项目。严格落实重点项目“五个一”工作机制,协调解决项目建设过程中存在的实际问题,力促项目建设提进度、提效率、提质量。在科能伟达项目试产成功的前提下,加大推进力度,力争近期能正式投产并产生实效;力争江西雅保二期项目年内完成厂房建设,加快推进江西匠精、乔宝陶瓷、千喜泵业、风盛铜业、九一制造等亿元项目建设,确保完成16个重点项目年度建设任务。
二要凝心聚力建平台。全力推进25万平米标准厂房建设,力争首期10万平米年内陆续建成并投入使用;加大园区环境整治,改变企业杂、乱、脏现象;进一步完善路网、水电、绿化亮化、夜景工程等基础设施,让园区“白天闹起来,晚上亮起来”。同时继续加大“腾笼引凤”力度,力争全年再盘活闲置土地500亩、厂房10万平米,实现“再造一个新园区”目标。
(三)全力打好三大攻坚战,为园区发展添活力。
一是打好安全生产攻坚战。下一步,我们要在安全生产隐患排查及整改工作取得阶段性成效的前提下,持续推进安全生产攻坚作战。一是要求第三方机构对还未进行隐患排查企业完成排查工作,下达整改通知书,并对企业整改情况及时跟踪。二是根据排查的问题,按照时间节点,落实责任人,彻底完成闭环整改工作。三是进一步提升园区干部、企业安全管理者的综合素质。通过参训、邀请专家授课等方式学习,使园区从事安全生产管理工作的工作人员不断掌握安全生产业务知识,提高管理水平。
二是打好污染防治攻坚战。接下来,我们将继续下猛药、出重拳,深入推进“蓝天碧水行动”、“保家行动”,打好污染防治攻坚战。一是投资5000万元,加快推进城东污水处理厂建设及配套管网建设;二是对对污水纳管不到位、环评手续不齐、环保设施不全、“三同时”验收不过关的企业,进行梳理清查,力争在6月底,基本实现园区企业手续完备,管控有序,达标排放。三是对重点污染企业安装在线监测,提升监管水平。
三是打好优化营商环境攻坚战。下一步我们将继续强化要素保障作为突破口,着力化解企业生产经营中的“难点、痛点、堵点”,打造良好的营商环境。一是完善驻企帮扶工作组及项目落地“一站式”代办制度,让干部职工多跑腿,让企业少跑腿,做企业的“贴心人”。 二是继续做大担保融资平台,提高担保融资及倒贷规模,破解企业“融资难”,确保全年为企业新增融资3.5亿元、倒贷3亿元;三是持续优化园区物流,提升物流专线运行水平,破解企业“物流难”;四是加大招工力度,改善用工环境,破解企业“用工难”。