2016年经济运行情况

     一、2016年全县经济运行概况

（一）三大产业稳中有进

1、农业生产保持稳定。第一产业实现增加值18.62亿元，同比增长4.6%。粮食播种面积423207亩，同比下降0.2%。经济作物亮点纷呈。花生种植722公顷、总产量1952吨，油菜籽3533公顷、3386吨，中草药材种植96公顷、总产量602吨，蔬菜及食用菌3898公顷、总产量53252吨。畜牧业生产稳中向好。生猪存栏137500头、同比增长5.61%，生猪出栏280200头、同比增长8.14%。

2、工业经济降幅收窄。2016年，全县规上工业总产值完成222.2亿元，同比下降3.4%，与上半年相比收窄15.2个百分点；规上工业主营业务收入完成216.2亿元，同比下降1.6%，与前三季度相比收窄8.9个百分点；规上工业增加值完成42.7亿元，同比增长6.4 %，与前三季度相比增速持平。我县新型产业的发展势头较好。一是苎麻纺织业增长较快。将麻纺产业作为首位产业高位推动，已形成从苎麻种植到成品加工完整麻纺产业链条。2016年该产业完成主营业务收入30.43亿元，同比增长15.7%；利润总额1.55亿元，同比增长6.5%。其中恩达麻世纪实现主营业务收入23.1亿元，同比增幅高达16.2%；亚力仕服饰实现主营业务收入4.36亿元，同比增幅高达19.7%。二是光电信息产业增长迅猛。以盛泰光学、好英王、卓照光电为龙头的光电信息企业迅速发展，产业规模不断扩大，产业链得到延伸和完善。目前拥有光电信息企业26家，全产业实现主营业务收入29.71亿元；其中7家规上企业实现主营业务销售收入10.13亿元，同比增长89.6%。三是装备制造产业企稳回升。全县现有各类装备制造企业19家，其中规模以上企业8家，产品涵盖装备制造产业五大类别。全产业实现主营业务收入9.86亿元，同比增长4.8%；利税总额2.87亿元，同比增长34.7%。四是新材料产业实现跨越式发展。江锂新材料公司主要经济指标实现井喷式增长，完成主营业务收入13亿元，同比增长22.6倍；实现利税2.88亿元，同比增长130倍。

    3、第三产业发展较快。我县2016年规模以上服务业企业25家，实现主营业务收入3.08亿元，同比增长23.6%。三产其他行业保持了稳定增长。一是道路运输业增速加快。2016年1-11月全县公路客货运周转量160333万人公里，同比增长5.9%，比上半年加快10.6个百分点。二是金融保险业保持增长。2016年，全年金融机构各项存款余额134.29亿元，同比增加18.76亿元，同比增长16.24%；全年金融机构各项贷款余额100.25亿元，同比增加1.88亿元，同比增长1.91%；全县人民币存贷款余额233.21亿元，同比增长18.79%；2016年1-11月证券交易额同比增长20 %，比1-5月加快65.37个百分点；保费收入同比增长31%。三是邮政电信业加速发展。2016年1-11月全县邮政业务总量3260万元，同比增长12.5 %，比1-5月加快2.7个百分点；2016年1-11月全县电信业务总量3172万元，同比增长16.5 %，比1-5月加快0.9个百分点。四是旅游业加快发展。“中国洞都”成功创建国家4A级景区。2016年全县接待游客318.46万人次，增长27.69%；旅游综合收入24.36亿元，增长31.79%；其中洞都景区接待游客29万人次，实现旅游综合收入1.065亿元。

（二）三驾马车蹄疾步稳

 1、固定资产投资保持较快增长。2016年，全县固定资产投资完成190.97亿元，同比增长13.69%。一是工业投资实现较快增长。2016年，全县工业项目完成投资114.07亿元，同比增长12.98%。二是民间投资更加活跃。2016年，全县民间投资133.04亿元，占全县固定资产投资的 69.67%。三是房地产投资降幅大幅度收窄。2016年，全县房地产投资2.41亿元，同比下降18.51%，降幅比前三季度环比收窄15.7个百分点。

 2、消费市场持续活跃。2016年我县消费品零售总额完成51.93亿元，同比增长12%，比上半年加快0.8个百分点。

 3、外向型经济快速发展。2016年，我县实际利用省外2000万以上项目资金114亿元，同比增长12.8%，列全市一县三区第二名；外商直接投资实际使用金额9344万美元，同比增长9.1%，列全市一县三区第一名。

   （三）发展质量逐步提升

1、财税金融工业有新成就。2016年，全县财政总收入完成30.03亿元，同比增长4.5%，其中，公共财政预算收入24.82亿元，同比下降2.2%。主体税收驱动作用明显，增值税、所得税、营业税和资源税等对财政增收贡献突出，税收收入占财政总收入的比重为62.1%，同比提高了4.4个百分点。财政风险得到有效防控，全年完成投融资23.5亿元；成功获批发行国家双创孵化专项债券14.5亿元，利率为4.5%。

2、重点企业总体形势企稳向好。2016年，全县50户重点监控企业共上交税收44535万元，同比增长11.9%。其中，分宜供电有限责任公司实现税收982万元，增收454万元，同比增长181%；分宜海螺水泥公司上缴税款9044万元，同比增长103.6%；江西山海建筑有限公司上缴税款1087万元，同比增长58.5%；江锂新材料公司上缴税款2869万元。

3、重点项目建设成绩显著。提前完成全年项目建设“两个翻番”目标，2016年全县86个县重点项目，完成投资39.5亿元，其中28个工业类项目完成投资22.7亿元，占年度计划投资的107.2%。40个市重点调度项目全年完成投资30.5亿元，超额完成两个翻番的目标，其中深圳市彩虹精细化工光伏农业等项目已竣工投产。一厂一路进展顺利，蒙华铁路马岭等4座隧道实现贯通。

4、人民生活持续改善。在财政收入增速放缓，增收相对困难，可用财力有限而支出总量不断扩大的情况下，各级财政部门坚持尽力而为，量力而行，正确处理经济发展与民生保障的关系，着力补短板、兜底线、保基本，不断优化支出结构，全县一般公共预算支出完成 37.58亿元，增长1.3%，拥有教育、卫生、社保、医疗等民生方面支出18.61亿元，占财政总支出49.5%，城乡居民收入差距进一步缩小。2016年，城镇居民人均可支配收入27353元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入14831元，同比增长8.6%。

     二、经济运行存在的主要问题

1、财税形势依然非常严峻。集中体现在“两个压力越来越大”，一是财政收支平衡的压力越来越大。从收入来看，我县税收增长乏力，加上财政收入质量不高，影响了财政可统筹安排的财力；从支出看，各项民生支出、法定支出要确保，工资等刚性支出只增不减，支出压力不断加大。资金平衡日益困难；随着中央进一步加大债务清理力度，规范融资平台的管理，资金供需矛盾加大，使得各级财政资金调度日益困难。二是提高财政收入质量压力越来越大。受经济下行及主体产业低迷等因素的影响，部分乡镇税源枯竭，实体企业提供的税源增长有限，税收收入增长乏力，提高财政收入质量压力增大。全县2016年税收收入占财政总收入的比重低于全市11.1个百分点。

2、部分GDP支撑指标增速下滑。2016年商品房销售面积、证券交易额、保费收入、邮政业务总量、人民币存贷款余额较2015年分别下降4.2、393、3.3、10.2、5.5个百分点。

3、工业经济依然比较困难。工业经济主要指标难以达到预期，与年初目标有较大差距。支撑工业经济进一步好转、企业效益增长的基础还不牢固，传统动力失速过快、新增动力发力缓慢，难以支撑整个工业持续较快增长。

     三、2017年全县经济工作的意见和建议

    1、突出工业的主体作用。坚持“工业强县”战略不动摇，构建现代产业体系，优化产业布局，做强产业集群。一是推进企业向园区集聚发展。推动园区扩区调区工作，科学布局园区内各产业和企业，加快盘活园区土地和厂房等资源，腾笼换鸟，完善配套设施，扎实推进园区“双创平台”建设，切实做好园区企业服务工作，全面提升园区竞争优势，充分发挥园区主平台和主阵地的作用。二是充分发挥骨干企业的主力军作用。招商引资与培育本土企业并举，不断壮大骨干企业队伍。聚焦新材料产业，大力培育以江锂新材料为代表的锂电池产业；主攻麻纺首位产业，积极发展以恩达家纺为代表的麻纺关联产业；壮大以盛泰光学、好英王、卓照光电为代表的光电信息产业；提升以江锻为代表的装备制造业。三是发挥创新驱动作用。充分利用中央苏区县、赣西区域转型等国家和省级战略平台，加快关键核心技术自主攻关，力争在四大战略性新型产业等领域抢占发展先机，加强创新主体培育，加快平台建设，促进科技成果转化。

2、大力发展服务业。服务业既是我县的一个短板，也是最大的潜力所在。一是推进生产性服务业发展。出台系列鼓励和促进我县服务业发展的有效措施。推进现代金融、现代物流、电子商务等重点产业加快发展。二是加大政策扶持力度。创造“非禁即入”公平发展环境，加大服务业资金投入，特别要利用信贷、税收、技术等途径加大对中小微服务企业支持力度。三是打造服务业龙头企业。积极谋划一批业态新、影响力强、拉动效应明显的现代服务业项目，发挥龙头企业示范效应和标杆作用。大力发展城市文化娱乐综合商业体等综合性服务项目，扩大居民居家、体育、休闲、教育等个性化消费，引导高端体验式消费发展，促进行业龙头企业发展。

3、充分发挥投资的关键作用。一是增强民间投资的活力。落实促进民间投资的有关政策，放宽民间投资市场准入，创新各产业民间投资的实施意见，城市公用设施等项目逐步向民间资本开放。加强和改善政府管理服务，发挥政府投资的引导带动作用，大力推进PPP模式，做好全国第三批PPP示范项目申报对接，增强民间资本信心和意愿。二是加大重大项目投资。突出抓好重点项目建设，加强交通、能源、通讯、市政等领域的项目储备并前后衔接、梯度推进；创新重点项目挂点帮扶机制，为重点项目建设提供针对性服务。三是稳定房地产投资。认真落实楼市新政，稳定市场主体预期，有效满足城镇居民住房合理刚性需求，有序去房地产库存，确保房地产投资稳定增长、促进房地产市场平稳健康发展。

4、巩固消费的基础作用。逐步破解收入增长速度缓慢对个人消费的制约、网络消费对传统消费的制约和经济下行压力加大对企业盈利的制约，激活消费需求，适应消费模式的新变化。一是创新消费模式。加大新消费模式的培育力度，建设一批消费服务类平台、促进线上消费、电子商务、网络平台的发展。二是增加居民收入提升消费能力。深化社会保障和收入分配体制机制改革，研究完善职工工资与经济发展同步增长机制，扩大内需和就业，多渠道增加中低收入者收入，持续加大教育、医疗、养老等民生领域的投入力度减少居民后顾之忧，提高居民消费能力。优化消费环境，建立和健全诚信体系。三是加快推进消费转型升级。不断完善消费设施，优化消费环境，加大消费信贷支持力度，培育壮大信息、医疗、养老、旅游、健康、文化、家政等多层次消费市场。挖掘消费潜力，丰富服务种类，扩大体育、家装等新兴消费，减少消费外流。